布兰基亚岛(中国债务谣言割岛偿还)
委内瑞拉是世界第七大产油国,也是石油输出国组织成员国,其石油总储量在2210亿桶,位居南美第一位。
按理来说,与伊朗、伊拉克、科威特、沙特一样,这个国家也应该比较富裕才对。然而,2008年到2018年这十年间,委内瑞拉外债水平却增长到了1560亿美元。
2019年,委内瑞拉同美国断交之后,更是给本就债台高筑的国内经济,雪上加霜。作为中国的传统友好国家,我们给委内瑞拉提供了高达650亿美元的贷款,至今还有近230亿美元没有还清。近日,传出了委内瑞拉要用割岛的方式来偿还中国的债务,那么这是真的吗?
1.“不作就不会死”的委内瑞拉委内瑞拉除石油资源外,铁矿石、煤炭、金矿等资源也很丰富,全国仅煤炭储量就在90亿吨左右,而且,其他金属矿产业也十分丰富。按理来说,委内瑞拉靠倒卖石油等资源完全可以变得非常富有,为什么现在却负债累累呢?
其实,早在上个世纪中期,委内瑞拉确实富有过一段时间,那时在满大街跑的都是豪车,人们过着挥金如土的奢靡生活。委内瑞拉是一个资本主义国家,国民对于奢侈的国外品牌很痴迷,各种国际大牌在委内瑞拉销售非常好。那时的委内瑞拉可以说是有钱人的天堂。
不过,委内瑞拉的隐患一直都在。一方面,委内瑞拉开采石油的相关设备和技术都是从美国进口的,自己本身并没有掌握任何的核心技术,也没有制造过高质量的采油设备。因此,这种高度依赖于别国的开发资源方式,让隐患重重。
另一方面,赚到钱的委内瑞拉政府及人民,并没有把资金投入到工业化生产过程中,既没有大力发展基础设施,也没有提升本国制造业水平、拓宽各品类生产能力,这就直接导致了自源发展动力不足。
2008年,危机终于爆发了。当年,美国爆发了严重的经济危机,加之随后页岩油合法化,使得美国国内进口石油的需求大幅度下降。这时,委内瑞拉的石油出口受到了严重打击。
2014年,国际油价又开始下跌,这对于靠出口石油能源为生的委内瑞拉经济造成了沉重打击。从表象上看,委内瑞拉货币承受不住压力,一路贬值至今,通货膨胀非常严重,已经到达了100万%,这直接让钞票变成了手纸。
于是,本来应该比较富有的委内瑞拉,一方面,在有钱时没有把资金用于发展本国工业,致使国家经济严重依赖于能源出口,经济支撑面过于单一;另一方面,在能源出口领域,技术和市场都严重依赖于美国(每年,委内瑞拉石油一半的出口目的地都是美国),又致使国家唯一的经济命脉掌握在别人手中。
更为可怕的是,上个世纪中后期,委内瑞拉跟随苏联的脚步,开始与自己的“金主”美国闹得越来越僵,苏联解体后,自己不得不直面美国的压力。
2019年,委内瑞拉又与美国断交,加之近年来,国内政治不稳、粮食危机不断、货币崩溃,可以说,一路走过来,委内瑞拉完全应了那句话“不作就不会死”。
2.“以岛抵债”对双方都没有好处中国,作为委内瑞拉的传统友好国家,在其最困难的时期,为其提供了650亿美元的贷款,帮助其恢复和发展国内经济。截至目前,仍有230亿美元的债务其没有偿还。
早在2014年,就有人提出,委内瑞拉要用岛屿来交换中国的债务。对于此,我国外交部新闻发言人华春莹已经进行过明确的表态:以岛抵债没有根据,中方各笔贷款还本付息正常。
因此,这完全是谣言!而且,我们可以来分析一下,如果委内瑞拉真的用岛屿来抵债的话,双方会有什么好处。
之前,谣传的委内瑞拉用来交换中国债务的岛屿名叫布兰基亚岛,面积约为64.35平方公里,除了平时有个别渔民临时靠岸之外,基本上可以说这座岛屿荒无人烟。
布兰基亚岛位于加勒比海,行政上属于委内瑞拉联邦属地管辖。这座岛上有飞机场,也会有游轮临时靠岸。从资源上看,这座岛屿并没有什么可以被开采的能源,有的只是一些自然风光。但是,从地理位置上看,确实具有一定的价值。如果中国能够接管这座岛屿并用于军事用途,进行军事化改造的话,可以对美国形成很大的优势。
可是,我们评价一座战略要地不能仅从单一的地理位置出发,还要综合考虑其他各方面因素。
首先,这座岛屿离中国太过遥远了,一旦建立军事基地,后勤补给将面临很大的压力;其次,单一的军事基地很可能在战时轻松被敌国军队消灭,对方只要进行饱和打击,就凭岛上防守的相关作战单位和人员,很难确保生存;最后,政治因素也是我们要考虑的。
当年的古巴导弹危机,差点儿酿成了热核大战,如今如果我们贸然在这座岛屿上部署武器,会直接挑战美国的根基,他们是不会吞下这样的苦果的,中美两国本就处于非常敏感的时期,如果在这个时候采取激进的行动,会让中美冲突风险进一步提高,这不利于中国的国家利益。
一方面,委内瑞拉用这座岛屿交换中国的债务,并没有改变其经济发展的基本格局,不能帮助其彻底摆脱如今面临的经济困难;另一方面,这座岛屿对于中国来说,不仅不是一个拥有高度战略价值的宝地,弄不好反而会成为一块烫手的山芋。
因此,用这座岛屿来交换中国的债务,本身对于两国来说,都没有得到什么切实的好处,如果委内瑞拉不能改变国内经济发展的方式和模式,恐怕借再多的钱也无济于事。
3.加强中委关系合作深度和广度,是委方的一线生机委内瑞拉如今的经济困难,一方面是由于外部因素,特别是美国的遏制、打压造成的,另一方面,更为根本的原因在于自身发展的方式和模式存在重大问题。
不过,这些问题不是完全没有改变的可能,对于委内瑞拉来说,如果能够乘着中国经济高速、高质量发展的大船,即时悬崖勒马,也许还有一线生机。
首先,委内瑞拉要高度重视同中国发展双边关系,特别是经贸关系。我们都知道,2019年,中国替代美国,成为世界最大的单一消费大国,这就直接说明了世界上最大的、活跃度最高的、最包容的、动力最强劲的市场在中国。
中国也是世界上能源进口大国,特别是在面对中国高速发展的经济时,其背后对于能源的需求必将进一步扩大。
对此,委内瑞拉应该立足于目前本国的能源出口能力,加大同中国的合作,一方面,要尽快调整原先出口单一的格局,对石油等能源物资出口国要进行筛选,选择那些国内政治问题、经济发展布局合理、信用高的新兴国家;另一方面,要根据市场的需求,调整产品的结构,要以满足客户需求为出发点,改进自身的产品形式。
其次,委内瑞拉石油出口有很多弊端,例如,原油品质差,开采难度高,本身技术落后,缺乏设施投入。
因此,委方应该同中国加强技术合作,特别是在能源开采技术方面,要向中国引进相关的先进技术,同时,在设备设置等基础投资领域,要全面开放市场,深化能源领域资本合作,这样才能够提高自身原油品质,提高品质不是目的,目的是提高产品的质量,树立一个良好的品牌形象,让更多的国家愿意掏更多的钱来购买本国产品。
最后,也是最为重要的一点,就是一定要实现工业化。中国几十年的发展,告诉世界一个很明确的道理,工业化是一个国家强大的基础。如果没有当年苏联援助中国的156个工业化大型项目,没有中国科研人员日以继夜的辛勤工作,没有国家对于工业化的高度重视和坚定领导,就没有中国今天高质量、高速度、可持续的发展。
因此,要想改变委内瑞拉经济发展的现状,彻底消除根本问题,一定要走工业化道路。对于此,委内瑞拉完全可以同中国合作。
中国有着几十年工业化改造、建设的成功经验,双方可以从具体的项目开始入手,进行合作。因为工业化具有高度复杂、全面等特点,因此,双方的合作必须要务实,要全面。
中国可以从基础设施入口,加大对委内瑞拉的投入,在工业化没有完全实现之前,或者说在两国合作初期,委内瑞拉可以用石油开采权来同中国进行交换,换取中国的资金和技术支持。一旦委内瑞拉的工业化步入正轨,双方就可以展开更加深入、多元的合作。
委内瑞拉还不上中国千亿债务,无力偿还割岛抵债这件事,本身就是个谣言。但是,我们要从这件事的背后,找出委内瑞拉发展困境的原因,然后去帮助委内瑞拉实现工业化,尽早摆脱经济困局,这对于两国和两国人民都有着切实的好处。
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