关于我国的直辖市数量,很多人都有印象,我国目前总计有4个直辖市,分别是北京、天津、上海和重庆。但是直辖市的数量并不是一成不变的,在建国的初期,我国曾经拥有高达14个直辖市。但是到了1958年,只剩下了北京和上海两个直辖市。1997年,重庆重新成为直辖市以后,我国的直辖市数量才增加到了4个。今天,我们就聊一聊我国直辖市数量的变化,了解一下我国各地行政区划的沧桑巨变。
首先,我们需要聊一下直辖市的概念。直辖市出现于50年代的初期,在此之前,我国没有直辖市,只有特别市。在我国古代社会,根本没有直辖市或者特别市。如果寻找地位特殊的城市,那就只有顺天府了。在清朝统治的后期,西方列强发动了一系列的战争,面对武力威胁,腐败的清王朝不得不开放了众多的通商口岸。这些通商口岸在外来资本的刺激下,出现了迅速发展的情况,例如天津、大连、上海等城市。
我国的经济发展重心开始向沿海地区转移,各个开放口岸陆续成为大城市。1912年清朝灭亡以后,军阀混战的混乱局面开始。当时,各路军阀反复征战,根本没有精力顾及各地的行政区划。直到1928年北伐战争结束以后,当时的政权才开始调整各地区的区划。鉴于一些大城市的特殊地位,当时的政权提出了特别市的概念,当时总计设立了6个特别市。
特别市的地位类似于直辖市,但是并不完全一样,6个特别市分别是北平、天津、上海、武汉、哈尔滨和青岛。到了抗日战争时期,又增加重庆为特别市。所以说,旧时代总计设立了7个特别市。认真的说,这7个城市属于我国当时数一数二的大城市。一转眼到了1949年,也就是建国的初期,处于管理大城市的需要,很多生活城市被暂时提升为直辖市。
截止1951年,我国总计建立了10多个直辖市,分别是北京、天津、上海、重庆、广州、南京、西安、武汉、大连、沈阳、长春、哈尔滨等等。换而言之,当时的大城市基本上都成为了直辖市。当然,这仅仅是暂时性的区划,规归根结底,还是为了尽快恢复生产。随着几年时间的努力,战争已经基本结束,我国进入了发展经济的阶段。在这样的情况下,过多的直辖市反而出现了问题。例如一些省会城市在省内原本是领头雁作用,成为直辖市以后,省内缺乏其他的大城市。
1953年,南京被撤销了直辖市地位,重新成为了江苏省的省会。从这个时候开始,全国的很多直辖市开始被陆续撤销。尤其是进入1954年之后,我国各地的行政区划变化很大。一些省份被合并或者撤销,还有一些直辖市被撤销。在这一年,很多直辖市重新成为了省会城市,例如西安、武汉和广州等等。与此同时,重庆市被并入了四川省。
截止1955年,我国只剩下了北京、天津和上海三个直辖市。进入50年代中后期,随着经济的恢复,我国开始了著名的一五计划,如何进一步发展经济至关重要。河北省原来的省会在保定,按照当时的情况缺乏带动作用。为了进一步发展河北省的经济,1958年,天津市被撤销了直辖市地位,成为了河北省的省会。至此,我国的直辖市数量减少到了两个,只剩下了北京和上海。
进入60年代后期,随着国际局势的变化,天津已经不再适合成为河北省会。由于没有制海权,位于沿海地区的天津不再作为省会城市。1967年,河北省的省会从天津迁回了保定,随后又迁往了石家庄。至于天津市,重新成为了直辖市,并且把河北省的部分地区划入了天津市,从而形成了天津市现在的区划模式。在七八十年代,虽然内蒙古、甘肃和东北地区的区划出现了一些边缘,但直辖市数量没有变化。
作者保留了一份80年代的地图,四川省的行政区划中,包括了重庆市。此外,海南岛还隶属于广东省管辖。从70年代末期开始,我国开始了改革开放,各个地区的经济开始迅速发展。重庆位于长江上游,原本就是长江五虎之一。在新时代的情况下,重庆地区的经济发展很快,重庆逐渐成为了西南地区的核心城市之一。四川省的管辖区面积很大,曾经有一位老领导回忆:“自己在四川工作了6年,都没有能够走遍四川所有的县。”
四川境内的地质结构复杂,交通并不是太方便。在这样的情况下,80年代后期开始,重庆市的行政地位已经开始逐步提高了。虽然仍隶属于四川省,但趋势已经非常明显。1996年,重庆市代管了四川东部的10多个县,很明显,两个地区准备分家。1997年,重庆市又一次成为了直辖市。截至目前,我国的直辖市数量维持在4个,20多年过去了,没有出现新的直辖市。
请注意,直辖市的选择非常严格,并不是经济发达的城市就能成为直辖市,需要考虑各个方面的因素。例如一个经济发达的省会城市,一旦被提升为直辖市,省内其他城市根本不具备成为省会城市的条件。这样的情况在中西部地区尤为明显,为了起到足够的带动作用,这些省会城市根本不可能被提升为直辖市。关于我国各地区区划变迁的故事还有很多,作者在以后的文章中和大家慢慢聊。
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